Cumplimiento de amparos ambientales en México: estándares de ejecución

Compliance with Environmental Injunctions Judgments in Mexico: Enforcement Standards

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.5281/zenodo.19938835

Palabras clave:

ejecución de sentencias, tutela judicial efectiva, restauración ecológica, sentencias estructurales

Resumen

Este artículo examina por qué las sentencias de amparo en materia ambiental con obligaciones de hacer enfrentan cumplimientos prolongados o incompletos en México, e identifica qué parámetros de ejecución favorecen resultados materiales. El objetivo es proponer estándares mínimos de ejecución —financieros, temporales e interinstitucionales— que puedan incorporarse en los resolutivos de los fallos ambientales para hacer efectiva la tutela judicial. La investigación adopta un enfoque dogmático- hermenéutico combinado con un estudio comparativo de tres casos paradigmáticos: Ríos Atoyac-Salado (Amparo 621/2016), San Andrés Mixquic (Amparo en Revisión 641/2017) y Acuífero de la Región Lagunera (Amparo en Revisión 543/2022), contrastados mediante una matriz analítica que registra diseño de órdenes, mecanismos de seguimiento, obstáculos alegados y estado de cumplimiento. Los resultados muestran que los fallos que incorporan programa conjunto con metas y responsables, cronograma con hitos verificables, esquema de financiamiento calendarizado, informes periódicos públicos y verificación judicial activa presentan mayor probabilidad de reparación ecológica efectiva. La originalidad del trabajo reside en trasladar el debate desde la justiciabilidad del derecho ambiental hacia el diseño operativo del fallo, proponiendo un protocolo de siete componentes directamente aplicable por juzgados y tribunales. Se concluye que, sin mecanismos de ejecución estructurados desde la sentencia, la tutela judicial se vuelve ilusoria y la reparación in natura permanece como declaración abstracta. El estudio se limita a sentencias federales mexicanas del período 2017-2023 con obligaciones de hacer, por lo que sus conclusiones no son directamente extrapolables a otras jurisdicciones ni a resoluciones de carácter pecuniario.

Descargas

Los datos de descarga aún no están disponibles.

Biografía del autor/a

  • Leonel Cásares García, Universidad Autónoma de Guerrero

    Leonel Casares Garcia es Doctor en Derecho y profesor investigador de la Universidad Autónoma de Guerrero (UAGro). Miembro del Padrón Estatal de Investigadores, con publicaciones especializadas en derecho constitucional, derechos humanos y pueblos indígenas

  • Jorge Abelardo Adame Ávila, Universidad Autónoma de Guerrero

    Jorge Abelardo Adame Ávila es Maestro en Administración Publica, estudiante del Doctorado en Derecho, Programa inscrito en el SNP-SECIHTI y Profesor de la Licenciatura en Derecho en la Universidad Autónoma de Guerrero.

Referencias

ALVARADO ESQUIVEL, Miguel de Jesús. Puntos críticos en la ejecución de las sentencias de amparo. En: FERRER MAC-GREGOR, Eduardo; ZALDÍVAR, Arturo (coords.). La ciencia del derecho procesal constitucional. Estudios en homenaje a Héctor Fix-Zamudio en sus cincuenta años como investigador del derecho. Tomo V: Juez y sentencia constitucional. Ciudad de México: IIJUNAM, 2008, pp. 241–259. Disponible en: http://ru.juridicas.unam.mx/xmlui/handle/123456789/29258

AZTECA NOTICIAS. El río Atoyac y el Salado, los más contaminados de Oaxaca [en línea]. 14 de abril de 2021. [consulta: 12 de mayo de 2024]. Disponible en: https://www.tvazteca.com/aztecanoticias/el-rio-atoyac-y-el-salado-los-mas-contaminados-de-oaxaca-vc

CAMPUZANO GALLEGOS, Adriana. Manual para entender el juicio de amparo: teórico-práctico. 7.ª ed. Ciudad de México: Thomson Reuters, 2021.

EDUCA A.C. Sentencia para rescatar ríos Atoyac y Salado en Oaxaca ha sido evadida por autoridades durante 5 años [en línea]. 29 de febrero de 2024. [consulta: 12 de mayo de 2024]. Disponible en: https://www.educaoaxaca.org/sentencia-para-rescatar-rios-atoyac-y-salado-en-oaxaca-ha-sido-evadido-por-autoridades-durante-5-anos/

EXCÉLSIOR. Rescate de ríos Atoyac y Salado en Oaxaca, sin cumplir [en línea]. 1 de septiembre de 2022. [consulta: 12 de mayo de 2024]. Disponible en: https://www.excelsior.com.mx/nacional/rescate-de-rios-atoyac-y-salado-en-oaxaca-sin-cumplir/1536781

GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo. Hacia una nueva justicia administrativa. 2.ª ed. Madrid: Civitas, 1991.

GARCÍA LÓPEZ, Tania. El principio de la reparación del daño ambiental en el derecho internacional público. Una aproximación a su recepción por parte del derecho mexicano. Anuario Mexicano de Derecho Internacional. 2007, vol. 7, pp. 481–512. [consulta: 12 de mayo de 2024]. Disponible en: https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/derecho-internacional/article/view/207/347

EXCÉLSIOR. Río Atoyac, letrina de 56 municipios; existe alta toxicidad [en línea]. 31 de agosto de 2022. [consulta: 12 de mayo de 2024]. Disponible en: https://www.excelsior.com.mx/nacional/rio-atoyac-letrina-de-56-municipios-existe-alta-toxicidad/1536510.

JUÁREZ MENDOZA, Consuelo; RABASA SALINAS, Alejandra. Manual sobre adjudicación de derechos fundamentales y medio ambiente. 1.ª ed. Ciudad de México: Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2022. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://www.sitios.scjn.gob.mx/cec/editorial/manual-sobre-adjudicacion-de-derechos-fundamentales-y-medio-ambiente

NAVA ESCUDERO, Óscar. Los obstáculos presupuestarios en la ejecución de sentencias que condenan al Estado al pago de una suma de dinero. A propósito del derecho humano a una justicia pronta, completa y justa. Revista Praxis de la Justicia Fiscal y Administrativa. 2018, n.° 23, pp. 1–26. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: http://cesmdfa.tfja.gob.mx/investigaciones/pdf/r23_trabajo-3.pdf

PEÑA CHACÓN, Mario. Sentencias ambientales en la era del Antropoceno: análisis del amparo en revisión 54/2021 de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de México. En: RABASA SALINAS, Alejandra; DE WINDT, Claudia S. (coords.). Antología judicial ambiental III: Biodiversidad y la crisis de la naturaleza. Ciudad de México: Suprema Corte de Justicia de la Nación, Centro de Estudios Constitucionales, 2022, pp. 63–90. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://www.sitios.scjn.gob.mx/cec/editorial/antologia-judicial-ambiental-iii

RABASA SALINAS, Alejandra; et al. Contenido y alcance del derecho humano a un medio ambiente sano. 1.ª ed. Ciudad de México: Suprema Corte de Justicia de la Nación, Centro de Estudios Constitucionales, 2022. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://www.sitios.scjn.gob.mx/cec/editorial/contenido-y-alcance-del-derecho-humano-un-medio-ambiente-sano

SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DE LA CIUDAD DE MÉXICO (SEDEMA). Avanza desazolve del Río Ameca para prevenir inundaciones en parcelas y viviendas de Mixquic [en línea]. SEDEMA CDMX, 25 de marzo de 2025. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://www.sedema.cdmx.gob.mx/comunicacion/nota/avanza-desazolve-del-rio-ameca-para-prevenir-inundaciones-en-parcelas-y-viviendas-de-mixquic

TELEVISA OAXACA. Preocupa contaminación en el Río Atoyac [video en línea]. Las Noticias Oaxaca, 2021. [consulta: 12 de mayo de 2024]. Disponible en: https://www.youtube.com/@televisa_oaxaca

VELASCO RAMÍREZ, Anaid Paola; CARRILLO BAÑUELOS, Jorge Alejandro; GARCÍA LÓPEZ, Irving Eduardo (eds.). Protocolo para juzgar casos que involucren derechos de acceso en materia ambiental: Acuerdo de Escazú. Ciudad de México: Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2023. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://www.scjn.gob.mx/derechos-humanos/protocolos-de-actuacion/para-juzgar-casos-involucren-derechos-acceso-ambiental

VERDÍN PÉREZ, Jaime Arturo. Derechos de las víctimas de violaciones a derechos humanos. Una mirada desde la reparación integral y el cumplimiento de sentencias. Boletín Mexicano de Derecho Comparado. 2020, vol. 53, n.° 157, pp. 333–352. https://doi.org/10.22201/iij.24484873e.2020.157.15234

Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe (Acuerdo de Escazú). Escazú: Naciones Unidas, 4 de marzo de 2018. UN Treaty Series. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://treaties.un.org/doc/Treaties/2018/03/20180312%2003-04%20PM/CTC-XXVII-18.pdf

COMISIÓN DE LA CUENCA DE LOS RÍOS AMECAMECA Y LA COMPAÑÍA. Plan hídrico de gestión integral de las subcuencas Amecameca, La Compañía y Tláhuac-Xico. México: Universidad Autónoma Metropolitana, 2011. [consulta: 10 de octubre de 2025]. Disponible en: https://comisiondelacuenca.mx/wp-content/uploads/2023/04/Plan-Hidrico-Comision-de-la-Cuenca.pdf

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. Caso Acevedo Jaramillo y otros vs. Perú. Excepciones preliminares, fondo, reparaciones y costas. Sentencia de 7 de febrero de 2006. Serie C, n.° 144. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_144_esp.pdf

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. Caso Ivcher Bronstein vs. Perú. Reparaciones y costas. Sentencia de 6 de febrero de 2001. Serie C, n.° 74. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/Seriec_74_esp.pdf

JUZGADO PRIMERO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE OAXACA. Sentencia en juicio de amparo 621/2016 (Ríos Atoyac y Salado). Oaxaca de Juárez, 26 de marzo de 2018. Versión pública, resolutivos, pp. 17–18.

MÉXICO. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Diario Oficial de la Federación, 5 de febrero de 1917. Texto vigente; última reforma publicada el 9 de octubre de 2025. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf

MÉXICO. Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Diario Oficial de la Federación, 2 de abril de 2013. Texto vigente; última reforma DOF 13 de marzo de 2025. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LAmp.pdf

MÉXICO. Ley Federal de Responsabilidad Ambiental. Diario Oficial de la Federación, 7 de junio de 2013. Texto vigente; última reforma DOF 20 de mayo de 2021. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFRA_200521.pdf

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Convención Americana sobre Derechos Humanos ("Pacto de San José"). San José, 22 de noviembre de 1969; en vigor desde el 18 de julio de 1978. OAS Treaty Series, n.° 36. Disponible en: https://www.oas.org/dil/esp/tratados_b-32_convencion_americana_sobre_derechos_humanos.htm

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE (PNUMA). Environmental Rule of Law: First Global Report. Resumen ejecutivo (español). Nairobi: PNUMA, 2019. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/27376/ERL_ES_SP.pdf

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (Primera Sala). Amparo en revisión 543/2022. Sentencia de 1 de marzo de 2023. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://desc.scjn.gob.mx/amparo-en-revision-5432022

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (Primera Sala). Tesis 1a./J. 28/2023 (11.ª). Registro digital: 2026051. Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 23, marzo de 2023, tomo II, p. 1855. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://sjf2.scjn.gob.mx/detalle/tesis/2026051

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (Segunda Sala). Amparo en revisión 641/2017. Sentencia de 18 de octubre de 2017. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://www.scjn.gob.mx/derechos-humanos/sites/default/files/sentencias-emblematicas/sentencia/2022-01/AR641-2017.pdf

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (Segunda Sala). Tesis 2a. XXI/2019 (10.ª). Registro digital: 2019663. Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 65, abril de 2019, tomo II, p. 1343. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://sjf2.scjn.gob.mx/detalle/tesis/2019663

TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA SÉPTIMA REGIÓN (con sede en Acapulco, Guerrero). Amparo en Revisión Administrativo 429/2018 (expediente auxiliar), derivado del Amparo en Revisión Administrativo 280/2018 del Primer Tribunal Colegiado en Materias Civil y Administrativa del Décimo Tercer Circuito. Sentencia de 23 de mayo de 2019. Magistrado ponente: Jesús Eduardo Hernández Fonseca. [consulta: 3 de octubre de 2025]. Disponible en: https://apps.cjf.gob.mx/PlataformaSentenciasRelevantes/

Descargas

Publicado

2026-04-30

Cómo citar

Ramirez Navarrete, J. P., Cásares García, L. ., & Adame Ávila, J. A. . (2026). Cumplimiento de amparos ambientales en México: estándares de ejecución: Compliance with Environmental Injunctions Judgments in Mexico: Enforcement Standards. JUS Revista Jurídica Cuerpo Académico De Derecho Constitucional Facultad De Derecho Culiacán, 16, 32-53. https://doi.org/10.5281/zenodo.19938835

Artículos similares

1-10 de 134

También puede Iniciar una búsqueda de similitud avanzada para este artículo.